Услышанное вызвало немало вопросов у депутатов. В частности, их интересовал ремонт центральной библиотеки: он всё никак не начнётся, хотя деньги на него предусмотрены. Не в меньшей степени беспокойство вызывает стадион «Авангард». Уточнялись суммы, направленные на благоустройство территорий, дата старта газификации микрорайона Совхозный в Шиморском, предполагаемые объёмы финансирования бизнес-инкубатора.
Последнее обсуждалось особенно активно. Заместитель главы администрации Оксана Габдрахимова поясняет депутатам: «Сегодня в бизнес-инкубаторе, несмотря на то, что объект ещё не сдан, трудятся двое. К концу года сотрудников будет 21». На вопрос депутата Романа Митрофанова, когда же всё-таки «перережут ленточку», ответила: в ближайшее время. Но структура уже работает, для того, чтобы этот процесс шёл без сбоев, нужны средства – на содержание уже существующего здания и на заработную плату. Только на последнюю, по данным департамента финансов округа, требуется около 2 млн рублей (до конца года). А на всё про всё – более трёх млн рублей.
Однако депутаты не согласились с предложенным. Чем это вызвано? Во-первых, тем, что объект не введён в эксплуатацию. Во-вторых, заверения в том, что это событие вот-вот произойдёт, у парламентариев не находят отклика. Откуда недоверие? Напомним, как развивались события.
Строительство бизнес-инкуба-тора в Выксе было начато в декаб-ре 2010 года.
Год 2011. Июль. ГТРК «Нижний Новгород»: «Дмитрий Конышев, руководитель проекта по строительству бизнес-инкубатора: «На сегодняшний день строители вышли на нулевую отметку. Они закончили самую трудоёмкую часть строительного этапа – возведение цокольного этажа». Планируется, что объект будет сдан уже в конце этого года».
Октябрь. www.vgoroden.ru: «В Выксе достраивают бизнес-инкубатор. Строительство важного для районного центра объекта обещают завершить вовремя… И.о. главы администрации города Выкса Владимир Беспалов: «Бизнес-инкубатор является эффективным инструментом развития городской экономики, направленным на поддержку малого и среднего бизнеса, развитие предпринимательской активности молодых начинающих предпринимателей. Завершить работы на объекте планируется во втором квартале 2012 года».
Год 2012. Апрель. www.vr.wyksa.ru: «Объект будет сдан в эксплуатацию ко Дню города. …Распоряжением главы администрации округа сформирована рабочая группа, специалисты которой займутся привлечением будущих резидентов бизнес-инкубатора. …Летом бизнес-инкубатор заработает».
Август. «ВР» № 66 от 29.08.12, «С идеей – в бизнес-инкубатор»: «Глава администрации округа Игорь Раев: «… Шаги к этому будут сделаны на выксунском инвестиционном форуме, в рамках которого состоится открытие бизнес-инкубатора». Справка: Форум состоялся в ноябре-2012.
Год 2013. Февраль. www.nn.dkvartal.ru: «Правительство Нижегородской области в первой половине 2013 г. откроет два бизнес-инкубатора, в городских округах Выкса и Бор, сообщила замгубернатора региона Наталия Казачкова».
Основания для сомнений очевидны. На дворе июль, год пошёл на вторую половину. Депутаты согласны, что бизнес-инкубатор нужен как «эффективный инструмент развития экономики округа, направленный на поддержку малого и среднего бизнеса и развитие предпринимательской активности». Безусловно, нужны и дополнительные рабочие места, которые появятся и в самом инкубаторе, и – как результат его деятельности. Только есть и ещё одно «но» к вышеперечисленным.
Вячеслав Филатов:
– В декабре прошлого года главе администрации округа был направлен документ за подписью главы МСУ, где чётко сказано: исключить из бюджета содержание бизнес-инкубатора до пуска объекта в эксплуатацию. Администрация с этим согласилась. Будет объект введён – а это должно произойти, поскольку на его площадке есть намерение провести II инвестиционный форум, – будут и средства. Дополнительно соберёмся и внесём соответствующие изменения в бюджет. Кстати, на кого в дальнейшем ляжет бремя содержания инкубатора, построенного в рамках федеральной программы?
Увы, ляжет оно не на федеральный бюджет, а на местный. Как объяснила начальник юридического отдела администрации Марина Печникова, помощь «сверху» оказывают лишь при создании базы. А «взращённые» на ней предприниматели будут работать в Выксе, в ней же платить налоги (которые опять-таки, к сожалению, большей частью уйдут «наверх»), так что содержать структуру придётся округу.
Выходит, сказали депутаты, несмотря на текст указанного документа, есть резон поддержать инкубатор до его официального открытия, но в меньшем от запрашиваемого объёме. Поскольку работа, направленная на формирование основы для устойчивого функционирования бизнес-инкубатора в будущем, ведётся, её следует оплачивать.
Комиссия предложила выделить на бизнес-инкубатор 500 тысяч рублей. Впоследствии эта сумма может быть скорректирована. Окончательное решение – за Советом депутатов, заседание которого состоится в конце июля.
Татьяна Снегирева. Фото Ольги Поповой