На форуме на государственном уровне обсуждались актуальные вопросы поддержки замещающих семей (с усыновлёнными, опекаемыми, приёмными детьми), тенденции развития форм семейного устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, эффективность реализации программы подготовки кандидатов в замещающие родители.
Данные по России таковы – в стране 110 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В последние годы количество их снижается, стало меньше родителей, лишённых прав. Что в Выксе?
Говорит начальник сектора по охране детства Управления образования администрации округа Ирина Худова:
– Количество выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, последние два года остаётся на одном уровне – 40 несовершеннолетних в год. И менее 20% из них являются сиротами после смерти родителей. Основная часть – те, кто остался без попечения родителей в результате лишения или ограничения отцов и матерей в родительских правах, нахождения их в местах лишения свободы, болезни, отказов от детей при рождении.
Конечно, семья необходима каждому ребёнку. Самым желаемым и самым редким является вариант возврата к биологическим родителям. Основными формами устройства остаются усыновление, опека и приёмная семья. Наиболее стабильная, что отмечалось и на Форуме – усыновление. Усыновлённый ребёнок приравнивается к родному, отсюда его правовая и социальная защищённость.
Приёмная семья – самая динамично развивающаяся форма устройства детей. И, в частности, на прошедшем московском форуме депутатами озвучены планы по принятию поправок в законодательство об индексации мер социальной поддержки для приёмных семей, об установлении размера ежемесячного пособия на содержание детей не ниже прожиточного минимума в регионе.
Не менее, чем материальная поддержка, важно психологическое сопровождение, работа Школ приёмных родителей. Как показывает практика, дети в возрасте до трёх лет к изменениям в обстановке адаптируются легче. Трудности, как правило, возникают у ребят старше десяти лет, в случаях, когда в семью определяются сразу несколько братьев и сестёр, и, конечно, с детьми-инвалидами. Без профессиональной
поддержки велика вероятность возврата детей из таких семей.
В Выксе занятия Школы приёмных родителей проводятся на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Здесь же работает служба сопровождения замещающих семей. Информация по обоим направлениям регулярно публикуется, в том числе в «Выксунском рабочем». Те, кто уже прошли через занятия, сходятся во мнении: знания, полученные в Школе, оказываются в повседневной жизни востребованными, дают мотивацию к дальнейшему самообразованию по педагогике и психологии. Многие отмечают, что подобную Школу нужно пройти всем родителям, а не только приёмным.
Продолжу говорить о положительных моментах. На территории округа снижается количество лишённых родительских прав. Если в 2010 году насчитывался 41 человек, то в 2012-м – 26. Это результат системной профилактической работы с семьями.
На сегодняшний день на учёте в органах опеки состоят 247 опекаемых детей, 45 детей воспитываются в приёмных семьях.
Дети – всегда в приоритете. И первостепенное значение совместных действий всех существующих государственных структур подтверждается, в том числе, прошлогодним Указом Президента, который внёс показатель доли детей, оставшихся без попечения родителей, в Перечень для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.
В конце октября в Выксе прошли сразу два мероприятия, посвящённые вопросам устройства оставшихся без попечения родителей детей в семьи. Одно из них – ежегодное собрание приёмных родителей «Быть вместе!». В нём приняли участие представители социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, педиатрического отделения ЦРБ, управления социальной защиты населения.
«На собрании в этом году пришедшие познакомились с четырьмя приёмными семьями, – рассказывает Ирина Ивановна. – Семьи разные: кто-то живёт в городе, кто-то в сельской местности. Да и дети разных возрастов – от дошколят до подростков 17 лет. Сколько любви, тепла было в словах приёмных мам, когда те говорили о своих детях! Этот практический опыт воспитания – самое ценное, что можно передать другим приёмным семьям.
Специалисты-психологи считают, что период адаптации ребёнка в новой семье может продолжаться до пяти лет. Воспитание – ежедневный, кропотливый труд, когда от родительских глаз не должно ускользать малейшее изменение в поведении и характере ребёнка. Но разве в обычных семьях по-другому?»
Для справки. Такая форма устройства детей, как приёмная семья, в округе развивается с 2007 года. В основном в этих семьях воспитывается по одному приёмному ребёнку. Однако есть у нас две семьи и с тремя приёмными детьми.
Прошло ежегодное собрание опекунов несовершеннолетних детей. Его темой стала «Профилактика правонарушений опекаемых». Особое внимание было обращено на ответственность опекунов и необходимость оказания им содействия со стороны специалистов образовательных учреждений. Все присутствующие получили специальные памятки «Шпаргалка для родителей» и «Помни о времени!».
Оксана Русова. Фото из архива сектора по охране детства