Главными темами стали итоги работы регионального парламента в 2015 году.
– Год был непростым. Российская и региональная экономика переживала и переживает не самые лучшие времена. Это связано со снижением цен на нефть, ослаблением российского рубля, экономическими санкциями.
В преддверии выборов в Нижегородской области накалилась и политическая ситуация. Но не надо забывать и о позитивных моментах. 2015 год прошёл под эгидой празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Весь год мы чествовали ветеранов.
В этом году началось строительство стадиона к Чемпионату мира-2018 по футболу, станции метро «Стрелка», ударными темпами строится второй Волжский мост. И, конечно же, «ударно» в этом году потрудились и депутаты. Мы приняли много законов, важных для развития региона.
– В 2015 году было проведено 12 заседаний Законодательного собрания, на которых принято порядка 200 законов и столько же внесено изменений в действующее законодательство. Среди важнейших – бюджет на 2016 год. Я бы назвал его бюджетом жёсткой экономии. При этом цифры, которые в нём отражены, внушают осторожный оптимизм. Конечно, придётся экономить. По отдельным категориям расходов предусмотрен режим экономии от 5 до 12%.
Отмечу, что экономить будем, в первую очередь, за счёт статей, не затрагивающих «социалку». Например, на государственное управление расходы сокращены на 40%. Важно, что бюджет на 2016 год сохраняет социальную направленность. Расходы на поддержку отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальная политика, физкультура и спорт) составят почти 70%. Ведь наша главная задача – делать всё возможное для повышения качества жизни наших граждан, совершенствовать законодательную базу для того, чтобы область эффективно развивалась, чтобы в неё приходили инвесторы, появлялись рабочие места, строились и ремонтировались школы, больницы, детские сады, дороги и многоквартирные дома.
– В целях поддержки малого бизнеса принято решение установить с 1 января 2016 года налоговые каникулы для начинающих предпринимателей. Сохранены все преференции для инвесторов, вкладывающих собственные средства в строительство нового или развитие действующего производства. Гос-поддержку в этом году получили 12 приоритетных инвестиционных проектов.
– Большая работа велась в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. К этой дате принят ряд нормативных актов, направленных на улучшение мер социальной поддержки ветеранов. Расширен круг лиц, являющихся инвалидами и участниками Великой Отечественной войны.
Для тружеников тыла установлены дополнительные меры социальной поддержки – ежемесячные денежные компенсации в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы и коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления.
В 2015 году фактически был удвоен размер денежных выплат, предоставляемых ежегодно всем категориям ветеранов войны (участникам и инвалидам, вдовам ветеранов, блокадникам, несовершеннолетним узникам концлагерей) сверх федеральных мер социальной поддержки.
– В 2015 году депутаты приняли закон, направленный на обеспечение чистоты и порядка в муниципалитетах, так как во время личных приёмов люди часто обращаются к народным избранникам с жалобами на плохую уборку улиц и дворов, особенно зимой. В марте одобрен закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Он запрещает в утренние и вечерние часы громко выкрикивать, топать, свистеть, петь, скрипеть, использовать музыкальные инструменты, стучать, двигать мебель, производить ремонтные, строительные и погрузочно-разгрузочные работы.
Вступил в силу закон о защите обманутых дольщиков, который предусматривает предоставление мер господдержки за счёт средств областного бюджета участникам долевого строительства, а также пострадавшим от «двойных» продаж жилых помещений в строящихся многоквартирных домах.
Была продолжена «модернизация» регионального закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области». Самое позитивное изменение – пятилетний льготный срок, мораторий на оплату взносов в фонд капитального ремонта для новых домов. Также был принят закон «О безнадзорных животных на территории Нижегородской области».
В этом году продолжилась работа по борьбе с алкоголизацией населения и незаконной продажей спиртосодержащей продукции. Мы ужесточили штрафы за нарушение правил розничной продажи алкоголя в ночное время, а также ввели новые для физических лиц – продавцов.
Большое внимание депутаты уделяют встречам с населением, посещают отдалённые районы области. Мы регулярно организуем в районах выездные заседания областной Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов при Законодательном собрании. Парламент иници-ировал много различных мероприятий и конкурсов среди молодёжи. Продолжилась практика проведения «парламентских дебатов» среди студентов вузов. В апреле мы подвели итоги Фестиваля научных достижений студентов «Молодые звёздочки Нижегородской науки». Уже не первый год проводится конкурс «Я – законодатель». В декабре впервые провели новый – «Творчество против коррупции» среди старшеклассников, студентов и муниципальных и государственных гражданских служащих.
В планах на 2016 год по-прежнему главным приоритетом будет социальная политика. Также предстоит обсуждение и свое-временное принятие важных решений для подготовки Нижнего Новгорода к Чемпионату мира-2018 по футболу. Продолжится работа над бюджетом, помощь правительству в поиске дополнительных источников дохода, будут своевременно вноситься изменения, направленные на развитие региона и повышение качества жизни жителей области.
Совместно с областным правительством планируется взаимодействие по изучению рисков введения критериев нуждаемости для социально незащищённых категорий граждан при предоставлении региональных социальных выплат. В сфере АПК продолжится работа по господдержке местных сельхозтоваропроизводителей по увеличению объёма производства сельскохозяйственной продукции в рамках импортозамещения, а также привлечения молодых специалистов на село; будет совершенствоваться законодательство в сфере ЖКХ.
И, конечно, 2016-й – год выборов депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного собрания Нижегородской области. Нам предстоит принять нормативно-правовые акты для того, чтобы обеспечить проведение выборов на территории Нижегородской области, сформировать новый состав Избирательной комиссии Нижегородской области и утвердить схемы одномандатных избирательных округов. Главное – сделать всё возможное, чтобы выборы прошли честно, открыто и без нарушений.
Мария Светлова. Фото пресс-службы ЗСНО